穆罕默德·阿里改革

课标要求:

1、了解穆罕默德·阿里改革的历史背景。

2、简述穆罕默德·阿里改革的主要内容，认识其在埃及历史上的作用。

一、阿里改革的背景——政局动荡、经济落后、外部危机、条件具备

1、政局动荡：属于奥斯曼帝国行省的埃及，各种政治集团(马木路克、帕夏和近卫军)争权夺利，战乱频仍.西方资本主义国家乘机侵略.

[奥斯曼土耳其的兴起和扩张知识概览：

①建立:13世纪末，一个突厥人部落的首领奥斯曼在小亚细亚建国，国家名称──奥斯曼土耳其。

②政权特点:军事封建国家

③国教:伊斯兰教

④都城:伊斯坦布尔即拜占廷帝国首都君士坦丁堡(1453年，奥斯曼土耳其攻占拜占廷首都)

⑤影响:16世纪，成为地跨三大洲的大帝国。

奥斯曼土耳其帝国是由伊斯兰化的突厥人建立起来的军事封建帝国。16世纪中叶，苏里曼一世统治时期(1520-1566年)，帝国的版图囊括了昔日拜占廷和阿拉伯帝国统治的大部分地区，形成一个地跨欧亚非三洲的大帝国，臻于鼎盛。

埃及国内的三大政治力量:

①马木路克:奥斯曼帝国征服埃及前的马木路克王朝的统治者。原意为“奴隶”(mamluk)，曾是埃及阿尤布王朝时期从中亚买来的军事奴隶。马木路克的统治。政治上，由担任各地的地方长官，到18世纪末架空甚至可以废黜奥斯曼帝国派遣的帕夏；经济上，掌握包税权，控制埃及土地，随意向农民征收租税；军事上，单独组建近卫军，争权夺利，互相攻伐。

②帕夏:土耳其派遣驻埃及的总督，代表素丹，是埃及的最高行政长官。

③近卫军:有土耳其近卫军和马木路克近卫军两类。]

2、经济落后：埃及盛行包税制，沉重的剥削导致农业和手工业遭到严重破坏，阶级矛盾激化。

3、外部危机：18世纪末19世纪初，已进行工业革命的法、英先后侵略埃及，埃及面临着严峻的外部挑战。

4、条件具备：1805年穆罕默德·阿里王朝建立。面对内忧外患，阿里志在推行维护统治、抵御侵略、建立强国这一富国强兵的、顺应时代潮流的改革。

二、穆罕默德·阿里改革的内容与目的

u       改革目的：维护封建统治，抵御外来侵略，实现富国强兵。

u       改革性质：有利于近代化发展的封建改革。

一、改革土地制度

1.取消包税人的免税地，歼灭了残余的马木路克

(1)背景：马木路克通过包税权控制了土地和农民，从经济和政治上严重威胁了中央

(2)措施：没收不向政府纳税的保税人的土地，取消保税人的免税地，规定包税人必须将包税余额的一半上缴政府。

2.没收宗教地产，打击宗教势力

(1)原因：宗教长老阶层势力日益膨胀，成为骄奢淫逸的封建主，引起人民不满，对阿里政权构成威胁，成为改革阻力。

(2)措施：1809年法令。开展土地普查

(3)影响和结果：打击了宗教势力，削弱了宗教对政治的影响

3.废除包税制，改革赋税制度，确立土地私有制度

(1)措施：正式废除包税制，将包税地收归国有。再将土地分配或分租。

(2)作用：既巩固了穆罕默德·阿里政权的统治基础，又保证了国家的财政收入。国家对农民的人身控制松弛，有利于经济的发展和社会的进步。土地制度的改革承认了土地占有者的转让和抵押权，实质就确立了土地的私有制。

4.影响：消除了马木路克对政权的威胁，巩固了统治基础，为进一步改革创造了条件；

 （4）影响：消除了马木路克对政权的威胁，巩固了统治基础，为进一步改革创造了条件；二、 促进经济发展

1、农业

第一，兴修水利，促进农业的发展。以修建马哈茂德运河为例，说明水利事业对浇灌农业的重要性。

第二，推广改良农具，引种新的农作物品种。如发展棉花。

第三，成立专门机构加强对农业生产的管理。

意义：有利于农业的发展，为改革奠定经济基础

2、工业

A背景：从世界范围看，这一时期工业革命正在欧美国家展开，欧美国家走在工业化的前列，这样亚非国家在发展工业的过程中，必须引进西方的技术、设备、人才和资金，促进本国工业的发展。

B重点：发展军事工业

C措施：

（1）引进西欧国家先进的技术、设备、人才和资金；

（2）重点发展军事工业，同时创办民用工业

（3）对手工业生产进行严格管理，由政府直接调配产品

D作用：初步建立埃及的民族工业，促进了商业和对外贸易的繁荣

     有利于经济的发展和军队的强大，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步

3、商业

开罗商业兴旺；亚历山大再度成为地中海东部的贸易中心

三、政治、文化和军事改革

1、政治

（1）目的：确立高度的中央集权

（2）内容：

 A、歼灭残余的马木路克势力；

 B、削弱了宗教长老阶层的势力；

C、确立高度的中央集权：设立中央机构国务会议和咨议会；建立省县乡村各级行政机构

（3）影响：

穆罕默德·阿里垄断了国家政权；同时，结束了埃及长期的分裂和割据局面，有利于社会的稳定和发展。

实质维护其封建专制集权

2、文化

（1）措施：第一，创办学校，培养人才。不仅有世俗学校，还有各类专门学校。

      第二，聘请外国专家来埃及讲学和传授技术，选派大批埃及青年去欧洲留学。

      第三，出版了许多阿拉伯文和土耳其文的学术著作和普通读物，翻译大量欧美国家的著作，创办了阿拉伯文的报纸。

（2）影响：推动了埃及文化事业的发展，为自己培养了各类人才，传播了西方科技

3、军事：改造旧军队，建立新式军队

措施：（1）实行征兵制

 （2）加强训练军队

 （3）建军校培养军官

 （4）装备先进武器

 （5）建立海军

影响：使得埃及的军事实力空前提高，为对外扩张奠定了基础

三、穆罕默德·阿里改革的影响：

㈠积极作用： 改革使埃及发生了数百年来未有的变化，使埃及成为地中海东部的头等强国

⑴政治上，建立起封建的中央集权制，结束了埃及长期分裂割据的局面，实现了国家的统一和安宁。

⑵经济上，兴办了第一批近代工业，引进了先进的科技，培养了第一批新型知识分子，为埃及资本主义的发展创造了有利条件。

⑶军事上，建立了一支强大的军队，遏制了西方殖民主义的入侵。

㈡局限性：

⑴改革给人民带来灾难。

因为对外战争，阿里不断征收重税，并强制人民参军，激化了阶级矛盾，引起了人民的反抗。

⑵经济改革的困难。

一是资金匮乏，工厂的产品大多用于对外战争，没有多少利润；

二是管理不善，现役军官担任厂长，他们营私舞弊，克扣工人工资。

四、思考：联系当时埃及国内外的有关史实，分析阿里改革失败的原因。

1．未能从根本上触及封建制度。（根本原因）。

2．重要原因：改革给人民带来灾难。为了对外战争，阿里不断征收重税，并强制人民参军，激化了阶级矛盾，激起了人民的反抗。

3．经济改革的困难。一是资金匮乏，工厂的产品大多用于对外战争，没有多少利润；二是管理不善，工厂的厂长多是现役军官，他们营私舞弊，克扣工人工资。

4．外商挟技居奇。外商将老式的、甚至完全报废的机器高价卖给埃及政府；外国技师故意不向埃及人传授技术，有意破坏生产。

5．欧洲列强的破坏：阿里帝国的建立，引起欧洲一些列强的嫉恨，它们想方设法破坏改革。

五.改革意义

1、政治上结束了埃及长期动乱、分裂、割据局面，确立了统一的中央集权国家体制。

2、经济上推进了近代化进程，提高了生产力，发展了农业、商业，建立了近代工厂，使长期停滞的埃及社会焕发了生机活力，工农业生产迅速发展。这些都为埃及的经济独立、制止西方资本的大规模渗透奠定了较坚实的基础，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。

3、经济、军事实力的增强，壮大了国力，使之成为维护独立主权的坚强后盾。使埃及实际上摆脱了奥斯曼帝国的统治，推迟了欧洲列强侵占埃及的进程

4、文化上引进了西方资本主义的科学技术和思想文化，促进了文化繁荣。

总之，改革引进了西方资本主义国家的科学技术和思想文化，客观上促进了埃及资本主义的发展，推动了埃及历史的进步。