日本明治维新［日本近代化的起航］

课标要求:

1、知道明治维新的历史条件。

2、概述明治维新的主要过程和基本内容,理解近代化道路的多样性。

3、分析明治维新在日本近代化过程中的历史地位。

一、 明治维新的历史背景 ：

日本维新运动的原因：

1、腐朽的幕府统治下内忧外患，严重阻碍资本主义的发展；

2、倒幕运动的推动；

3、明治政府的成立则提供了维新运动的前提和政治保证。

(一)德川幕府统治下的国内危机：――社会现状与国内矛盾的产生

①政治：士农工商的等级身分制（19世纪以后，社会各阶层对幕府统治强烈不满，尤其下级武士，迫切希望改变现状。政治上四民不等国内阶级矛盾尖锐；实权在将军手中，政府设在江户（东京）；天皇为名义上的国家元首，朝廷设在京都。）

①     经济：重农抑商政策制约了商品经济和资本主义因素的充分发展

②     外交：闭关锁国政策使日本落后于世界发展的大趋势

③     矛盾：社会各阶层尤其是(中)下级武士不满幕府统治,希望改变现状

(二)黑船事件引发的民族危机——民族危机的出现与社会应对

1.概况：1853年，美国海军将军佩里率领一支由4艘军舰组成的舰队来到日本，强行闯入日本港口。代表美国政府要求同日本建立外交关系和进行贸易，并约定将在第二年再来日本，听取答复。因为佩里舰队的军舰是黑色的，船上的蒸汽机又冒着黑烟，所以日本历史上把这一事件称之为“黑船事件”。

【课堂思辩】 十九世纪中期，中国和日本都难逃被侵略的厄运，有何共同原因？从中有何启示？ 国际：工业革命、世界市场、殖民扩张…… 国内：落后腐朽、矛盾尖锐、闭关锁国…… 启示：落后挨打、发展才是硬道理；要抓住机遇促发展……

2、根本原因：工业革命后资本主义国家急需扩大海外市场和掠夺原料。

3、直接后果：使日本被迫签定《日美亲善条约》

1）条约性质：是日本同西方国家签订的第一个不平等条约。

2）条约内容：开放港口：下田和箱馆；允许美国在下田派驻领事等，今后日本给予外国的一切权益，美国也同样享受。

3）签约影响：随后，英、俄、法等国也效仿美国，同日本签订了所谓的“亲善条约”，内容有过之而无不及；西方列强取得了在日本开放港口、领事裁判权、片面最惠国待遇、协定关税、设立租界等各种特权，日本被迫开国，陷入半殖民地危机中……

 4、深远影响：

(三)日本社会危机的加剧

1、危机加深：

1）外患——民族危机严重；

① 日本门户被打开，主权遭破坏，沦为半殖民地国家；

② 被卷入资本主义世界市场，带来巨大灾难；（表现：）

a、日本传统的纺织业遭到打击，手工工场纷纷破产，大量工人失业；

b、列强大量套购日本黄金，致使日本大量黄金大量外流，钱价下跌，经济混乱；

c、人民生活日益困苦，被迫起义，反封建的斗争空前高涨。1863—1868年共发生370次农民起义和市民暴动，其中仅1866年便发生141次。

2）内忧——幕府封建统治危机加剧

幕府因屈服于西方殖民者的武力威胁而被迫开国，暴露出它的腐朽和虚弱；开国所带来的严重民族灾难，又使幕府成为众矢之的，统治危机日益加剧。

2、资本主义发展：

1）表现与影响：

①（在生丝、茶叶等生产部门）原料的大量出口刺激了生产的发展；

② 资本主义先进的技术和管理方式传到日本，对日本经济发展起重要推动作用；

③ 长期与外国人打交道中，一些有识之士，目睹了工业文明的优势，开始从国外购进机器，建立工厂；

④ 受幕府排挤的西南诸藩，大名们看到了幕府的软弱无能，采取自强的改革措施，如保护和促进工商业的发展、创办西式企业、改革军队和采用洋枪洋炮、整顿财政、广求人才、鼓励西学等，这些都促进了当地社会经济的发展，后来西南强藩成为倒幕运动的重要基地和主要力量。

    所有这些，都为后来日本社会的变革奠定了基础。

应对:

①下级武士中的有志之士探寻救亡图存之策

②幕府维持统治的镇压、禁闭等政策激化了矛盾

(四)改革条件的日趋成熟：到19世纪中期

尊王攘夷运动：

1、背景：

A、外国势力的入侵，导致民族矛盾的加剧；（内忧外患）

B、幕府统治者对外妥协和对内镇压，引起许多有民族责任心的武士的不满；

2、标志：1860“樱田门事件”

3、口号：“尊王攘夷”——就是尊奉天皇，赶走外国侵略者。（攘夷是核心）

4、领导与主要参与者：尊攘派。

A、尊攘派力量：以中下级武士为主体（高杉晋作的“骑兵队”） 还包括大名、富农、手工共场主和商人

B、为何以中下级武士为主体？

5、结果：失败

A、时间：1863—1864年  镇压

B、原因：

① 尊攘派对幕府存有幻想，没有明确提出推翻幕府的要求；（局限）

② 幕府对尊攘派的严厉镇压以及西方列强的围攻

倒幕运动的开展：

1、背景：

A、尊王攘夷运动的失败；

B、尊攘派认识到要克服民族危机，建立富强国家，必须推翻幕府的统治；

C、部分倒幕领袖（如高杉晋作）开始掌握藩政权，且实力大增；

D、西南强藩联合，根据地的建立（萨摩、长州、土佐、肥前）注意教材P112地图；

E、全国许多地区农民起义和市民暴动不断；

2、目的：推翻幕府的统治

3、时间：1866--1869

4、领导：倒幕派（西乡隆盛、大久保利通、木户孝允等）

5、准备：

A、联络更多的反对幕府的藩参与倒幕运动；

B、密切同英国的关系，进口先进的武器；

C、争取获得天皇的支持

6、过程：

A、倒幕派利用年幼的明治天皇的名义武装倒幕；

B、幕府将军德川庆喜为消除倒幕派讨伐的借口，上奏要求把政权“奉还”给天皇，这就是所谓的“大政奉还”（目的：消除倒幕派讨伐的借口，以保住实际权力）；

C、“大政奉还”后，幕府仍拥有实权，时刻准备反扑。倒幕派为了真正掌握国家的政权，决定彻底打败幕府，史称戊辰战争；

D、1868年鸟羽、伏见战役，打败幕府军队，庆喜不战而降，德川幕府名实俱亡；

E、经过一年的征战，才最终彻底打败幕府，结束了战争。

7、结果：

A、打败幕府：

原因：

1）从国内来讲，

① 幕府统治不得人心；

② 大名、大商人、人民群众、支持政府军作战；

③ 新政府废幕府苛政，减租减税获得人民支持；

④ 政府军作战目标明确，士气旺盛，战斗力强。

2）从国际方面来说，

① 西方列强宣布中立；

② 英国商人把大批武器卖给倒幕派

B、1868新政府改元“明治”。

1869年，政府从京都迁到东京为在日本实行一系列的资产阶级改革准备了条件。

①独立改革派的形成及变革社会政策的调整

②武装倒幕的成功：1868年戊辰战争

③《五条誓文》施政纲领的颁布。

二、明治维新的改革措施：

（一）目的：实现民族振兴、摆脱外来压迫、发展资本主义，最终巩固明治政府的统治。

（二）特点：“破旧”和“立新”

（三）内容：         

【政治上：废除旧体制】

——以适应资本主义经济发展为出发点，对封建国家进行改造，废除旧体制，确立新体制！

1）加强中央集权：

A、措施：

① 取消幕府的封建领地，逐步收回各藩领地和人民的统治权；

② 1871年，明治政府以武力为后盾，宣布“废藩置县”，废除……进行管理；

③ 将大名迁居东京

◇注意：在废藩过程中，对各藩大名，明治政府采取了优抚政策，减少了改革的阻力。

B、作用：

① 封建割据问题被彻底打破，统一的中央集权国家开始建立；

② 有利于统一的国内市场的形成。

2）废除封建等级制度：

A、措施：

① 取消大名和……改称平民；②宣布“四民平等”；③ 公债补偿

B、作用：

① 废除森严的封建等级制，有利于缓和社会矛盾，为资本主义发展营造稳定的社会环境；

② 平民自由择业和迁徙，为资本主义发展提供大量自由劳动力；

③ 华族和士族利用巨额公债投资于新兴工业，成为资本家；

◇ 实质是利用国家力量完成资本原始积累，为资本主义发展提供资金

总之，通过以上措施，使日本建立起适应资本主义经济发展的新的社会体制。（缓和的社会关系、自由劳动力、一定的资本）；

【经济上：发展新经济】

——动用政府力量大刀阔斧地推进资本主义发展！

明治维新的根本目的是富国强兵，而富国强兵的关键又在于必须发展资本主义工商业，建立资本主义新经济。

★     发散思维： 明治政府为发展资本主义经济，为何首先进行土地改革（即土地制度和地税改革）？ ① 封建领主土地所有制是封建统治的经济基础，阻碍着资本主义经济的发展。 ② 日本当时的资本主义工商业不发达，需要借助地税改革以增加政府财政收入，加快资本的原始积累。

1） 土地改革：

A、改革币制：

① 措施：以金本位的纸币日元作为全国唯一的货币。

②作用：统一货币，稳定物价与市场，为接下来地税改革创造条件；

B、土地制度的改革：

① 措施：废除封建领主土地所有制，确立土地私有，允许土地买卖；

② 作用：a、提高了土地所有者经营农业的积极性，促进了农业的发展，b、有利于农村中的资本主义发展。C、地税改革：① 措施：（改变根据当年土地收成征收实物税的方法，）一律按地价的3%向土地所有人征收土地税，新土地税以货币支付。

依据：土地价格；               标准：3%；      对象：土地所有者；             征收的形式：货币

② 作用：a、推动了农村商品经济发展；

b、增加政府财政收入（成为明治政府初期资本原始积累的重要来源）；

c、为国家工业化提供有力保障；

2） “殖产兴业”（核心）

A、从西方国家大力引进先进的…以供效仿；

作用：国营企业示范作用，把私人资本引向发展近代工业的道路

★     拓展训练： 为什么明治政府坚持“诱导奖励”政策？ 明治维新的目的在于富国强兵，而富国强兵的关键又在于鼓励发展资本主义工商业；日本当时民智未开，经济落后，人民群众缺乏创办工业的勇气、信心、技术、资金等。因此需要政府的大力扶持。

B、修筑…通信事业；

作用： 为工业的发展奠定基础

C、大力扶持和保护私人资本主义的发展；

作用：① 促进私人资本主义发展，提高日本工业竞争力；② 少数资本家控制了日本大部分近代工业；

◇ 注意：得到明治政府鼎立扶持是那些与政府关系密切的大资本家如三井、三菱集团等，奠定了他们后来发展为“财阀”的基础。随着规模的扩大，财富的增加，这些大资本家控制了日本大部分近代工业，这构成了日本资本主义发展的一个特征。

D、大力拓展海外市场，同时积极发展国内市场；

◇ 思考：日本为什么会走上对外扩张的道路？这和市场存在在怎样的关系？

◆ 总之，“殖产兴业”使日本建立起比较完整的工业体系。到19世纪90年代，日本初步实现工业化，从落后的农业国转变为先进的工业国。

 

★     拓展训练： 明治维新后，日本经济的近代化表现为工业化，在“殖产兴业”政策的推动下，日本的工业化迅速展开，试从主导力量、推进的步骤、企业的归属等方面概括日本工业化的特点。 主导力量：属于政府主导型的近代化模式； 推进步骤：a国营企业示范作用：引进西技，兴办国营企业；兴建近代交通、通信业。 ↓（国营企业的转让） 私人资本主义发展：政府扶植和保护。 b 两次工业革命交叉进行，迅速较快。

 

★     比较分析： 日本发展工业的进程与英国工业革命有什么不同？ 答案提示：英国工业革命是本国生产力的自然发展。日本发展工业的进程则是在外侵当前，变革图强的结果，而且，日本发展工业之际，英国等国已开始了第二次工业革命，为了赶上发达国家，日本在进行第一次工业革命的同时，吸收第二次工业革命的先进成果。具体表现为：①日本政府引进国外先进技术设备创办工厂，建设交通通讯事业。英国工业革命主要技术都是自己研发的。②日本政府对私人资本主义的发展大力扶持和保护，而英国实行自由主义经济政策。③日本利用政府力量拓展海外市场，而英国主要利用殖民公司的力量开拓海外殖民地。等等。

【文化上：文明开化】

——大力倡导并用西方资本主义文化改造旧文化，同时进行教育改革！

1）概念：文明开化是明治政府在19世纪70—80年代推行的学习西方资本主义国家的教育、文化科技、生活方式等，借以改造日本社会，建立资本主义精神文明的运动。

2）措施及作用：

A、派遣学生到欧美国家留学，翻译西方著作，介绍西学，掀起传播启蒙思想的热潮，抨击封建等级制度和道德观念…

     作用：让更多人了解西方文明；

B、按照欧美国家模式，进行教育改革，建立近代教育体制

作用：① 为日本社会经济发展提供大批掌握西方先进技术的人才；

② 向学生灌输忠君思想，封建色彩浓厚；

C、大力推进生活习俗西化

作用：① 传播了西方近代思想文化，社会面貌发生深刻变化；

② 但出现了崇洋媚外的不良倾向；

★     学思之窗： 如何评价“和魂洋才”的教育原则？ 一方面为日本社会经济发展提供大批掌握西方先进的科学技术知识的人才： 另一方面向学生灌输忠君思想，封建色彩浓厚。

【军事上：建立新军队】

——新建一支符合资本主义发展需要的新式军队！

富国强兵是明治维新的最终目标，因此政府必须加强国家军事国防力量。而为增强这个力量就必须取消旧的军制，建立新的军制。

1）措施：

A、1873年，明治政府颁布《征兵令》，实行义务兵役制，取消了武士垄断军事的特权，仿照欧美组建一支常备军；

新组建的这支日本军队与英、美等国不同之处在于：（特点） ① 它由军部指挥。军部只向天皇负责，称为“皇军”，不受内阁干涉。1878年发布的“军人训诫”第一条就要求军人把天皇当作“神”来崇拜。 ② 所有的军人都接受武士道教育。 这支军队从开始就保留了浓厚的封建军国主义色彩，成为日本帝国主义对外侵略的核心力量。

B、购进先进武器，建立军工企业…军事装备

C、设立军事院校，培养军事人才

D、接受武士道教育，军队只向天皇负责

2）影响：

A、增强国防力量，废除不平等条约，摆脱民族危机，实现民族独立；

B、带有浓厚军国主义色彩，加紧向外侵略，走上对外扩张道路，给中国、朝鲜人民带来巨大灾难。

5、政体：1889年《大日本帝国宪法》

（1）原因：受西方自由民主思想影响的知识分子不满藩阀专制，掀起自由民权运动。

（2）内容：

（3）影响：初步建立君主立宪制形式的资产阶级国家体制。

（4）实质：专制主义统治

★ 课堂思辩：

    试以史实说明，明治维新展开后，日本工业化所需的自由劳动力、市场、资本、技术原料等条件是怎样解决的？

①自由劳动力：通过废除封建等级制度，宣布“四民平等”，废除武士特权来解决；

②技术：政府从西方国家大力引进先进的技术、设备和人才。

③市场：国内市场——通过“废藩置县”彻底打破封建割据，为统一国内市场的形成创造条件，然后又通过“地税改革”推动农村的商品经济的发展来扩大国内市场。

国际市场——通过对外战争掠夺周边国家特别是中国、朝鲜来掠夺市场。

④资本：国内——a私人资本（通过公债补偿的形式，逐步收回华族和士族的俸禄和禄米，也为其提供了投资工业的资金；许多财力雄厚的大商人、大地主的投资；）b国家资本（国家通过地税改革来增加政府的财政收入以解决资本的原始积累问题。）

国外——通过对外战争从中国和朝鲜掠夺，进行快速的资本原始积累。

⑤原料：通过对外战争从中国和朝鲜掠夺。

三．明治维新的评价

（一）明治维新的性质：一次不彻底的资产阶级革命

明治维新结束了幕藩的封建统治,是日本从封建社会向资本主义社会的转折点。明治政府采取的一系列改革措施，促进了日本资本主义的发展，不仅使象中国一样沦为半殖民地的日本维护了民族的独立，并最终实现了富国强兵的目标，也使日本进入了近代先进资本主义强国之列。但日本仍然保留了大量的封建残余。

    所以说明治维新是一次不彻底的资产阶级革命。

（二）明治维新的意义

 

【政治上】：建立起近代立宪政体；

1、标志： 1889年日本宪法的颁布

1）宪法颁布的背景：

A、明治维新时，农民负担过重，起义不断；

B、中小资产阶级不满政府对大资本家的扶持政策；

C、“自由民权运动”的广泛影响；

D、明治政府认为进行政治改革，适应资本主义发展，有利于稳定社会；（目的）

2）宪法特点：以普鲁士宪法为蓝本，具有军国主义和君主权力的特点。

3）宪法内容：（略，以教材P120—121具体内容为准）

a、宣布日本实行君主立宪（什么叫君主立宪？英国君主立宪制的形成过程？制度特点？），但“天皇神圣不可侵犯”。天皇享有绝对的权力，有批准法律、颁布法律效力的“敕令”、任免大臣、召集和解议会、宣战、媾和及统帅军队的权力；

	君主权力	议会与君主关系	内阁与议会关系	掌握实权者
英国	统而不治	议会权力大于君主	内阁对议会负责	资产阶级
日本	至高无上 (神权色彩)	天皇解散议会	内阁对天皇负责	天皇为代表的官僚军阀集团

b、日本国民称臣民，享有法律范围的言论、通信、出版、集会、和结社的自由；

c、规定日本议会分为贵族院和众议院，并对议会权力作具体规定；  

d、设内阁和枢密院；

4）评价：

A、具有浓厚的封建性，国家主权掌握在天皇手中，缺乏比较健全的民主宪政精神。

B、宪法承认人民的基本权利和参政权，表面上依照“三权分立”的原则确立了日本资产阶级君主立宪制，是亚洲第一部资产阶级宪法；

C、标志着日本天皇制地主资产阶级联合专政的统治秩序基本确立。

D、巩固了明治维新后确立的近代天皇制度。

2、意义：实现了由早期中央集权向后期立宪政体的过渡，成为亚洲第一个立宪国家。

【经济上】：资本主义经济迅速发展（崛起为东方强国）；

1、表现：

1）19世纪80年代，日本的工业革命出现了高潮，轻工业和重工业都得到了迅速的发展；在政府的保护下，日本的垄断组织也较早地产生了，

2）19世纪90年代初，初步实现了工业代，成为亚洲最发达的资本主义国家。 

a、资本主义工业体系确立

b、重工业发展迅速（以钢铁、机器制造为代表）

3）19世纪末20世纪初，日本向帝国主义阶段过渡。

2、意义：

1）使日本改变了封建落后的状况，走上了发展资本主义的道路；

2）建立起比较完整的工业体系,实现了由落后农业国向先进工业国的转变。

【对外关系上】：收回主权、对外扩张；

 1、收回主权：

1）过程：

A、1894年，日英条约，英放弃治外法权。

B、美国等国也与日本签订了类似的条约。

C、20世纪初，日本废除了与西方的不平等条约，获得了国家主权的独立和完整，成为列强中的一员。

2）意义：逐步摆脱了民族危机，实现了民族独立，成为亚洲近代唯一走上独立发展道路的国家。

2、对外扩张（军事）：

大陆政策 第一步征服中国的台湾 第二步征服朝鲜 第三步征服中国的满蒙地区 第四步征服中国内地 第五步征服世界

1）原因：为了满足本国资本主义发展的需求，对外掠夺市场和原料

2）表现：

A、明治政府成立时，便有对外扩张之心；

    如：天皇“欲开拓万里波涛，布威于四方”

B、1879年，日本正式吞并中国琉球，改名为冲绳县；

C、1876年侵入朝鲜，强迫朝鲜签订《江华条约》；

D、1894年，挑起甲午中日战争，中国战败；

1985年清政府被迫签订《马关条约》，割台湾、澎湖列岛并赔两亿两白银给日本；

E、1900年，八国联军侵华，日军出兵人数最多；

F、1910年朝鲜沦为日本的殖民地；

……

★     发散思维： 随着资本主义的发展，日本国力迅速提升，狭小的国内市场和资源不足，使日本对外扩张的欲望更加强烈。历史上，日本曾和中国发生两次大规模的战争，哪两次？结果分别如何？预计下一次战争可能在何时爆发，战争爆发的原因会是什么？

 

◆总括：日本明治维新的积极影响：

1、明治维新是日本历史的转折点，日本从此走上近代化道路（政治、经济、对外关系）；

2、明治维新后的日本是亚洲近代唯一走上独立发展的国家，很快成为亚洲强国。

（与课题相呼应——走向世界的日本）

3、明治维新为亚洲国家一些立志摆脱落后状况、实现民族振兴的人们提供了某些经验。

 

★     发散思维：日本明治维新成功的原因有哪些？ （1）时代和国际环境因素。明治维新时，世界处在自由竞争资本主义时期，争夺殖民地的高潮尚未到来，西方列强侵略矛头主要指向中国，加上亚洲民族运动兴起，特别是太平天国运动牵制了西方列强的势力，为日本提供了有利的国际环境。 （2）国内因素。①政治体制：封建领主潜伏着很大的离心力，维新派的尊王倒幕号召，客观上符合建立民族国家和统一国内市场的要求，以大阪为中心的国内统一市场逐步形成,为资本主义发展创造了有利条件。②思想文化传统：日本知识分子易于吸收外国的新思想、新文化，西方资产阶级的政治学说和科学技术在日本传播快、普及早，并与自身民族文化融合，对维新运动起了很大的推动作用。 (3)改革的主观因素。①领袖人物：改革派骨干多为资产阶级化的知识分子，具有斗争经验和政治才干。②方针正确：长州、萨摩等藩，采取割据富强的方针，有强大的武装力量。③人民群众：重视利用人民的力量，推翻了幕府统治。④国家政权：明治政权掌握在改革派手中，改革成为基本国策和政府的一致行动，保证了改革的顺利进行。

方法指导：分析改革成败的原因要四看：

1、看当时历史发展的潮流或趋势；2、看当时新旧势力的力量对比；3、看改革的政策措施是否正确；4、看改革者的素质如何。此外，世界近现代史上的改革还要看国际环境等因素的影响。

二、明治维新的局限性

1、政治上：天皇专制具有浓厚的封建性，；宪法颁布后，藩阀依然长期垄断政权，议会形同虚设，人民没有民主权利

2、经济上：土地改革不彻底，地主土地所有制的消极性不断显现，农民的贫困，影响国内市场扩大，制约了工业发展。

3、文化上：推行愚民政策，强制民众绝对服从天皇。

4、军事上：狭隘的民族主义和军国主义传统结合推动日本加入侵略的行列，给亚洲国家带来灾难。

◆总之：明治维新运动没有彻底根除封建残余势力；明治维新后，随着经济军事实力的增长，日本竭力推行军国主义，开始对亚洲邻国进行侵略扩张，成为新兴的帝国主义国家。

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单元探究：

☆比较分析：           日本明治维新与中国戊戌变法成败原因比较
项目	明治维新	戊戌变法
社会背景	资本主义发展的水平高于中国；封建统治相对薄弱	民族资本主义发展不充分；中外反动势力勾结使封建统治势力强大。
领导力量	倒幕派(中下级武士、新兴地主等联合力量强大)建立倒幕基地，武装倒幕	资产阶级维新派力量小，依靠没有实权皇帝，不敢发动群众，顽固派力量强大。
具体措施	明治政府发布一系列除旧布新改革措施并大力推行	光绪帝颁布一系列变法诏书 各地阳奉阴违。
国际环境	发生在19世纪中自由资本主义时期,西方对中国的入侵和中国人民的反抗，客观上为日本提供较为有利的国际环境。	发生在19世纪末向帝国主义过渡阶段；成为列强瓜分对象。帝国主义不愿意中国成为独立强大的资本主义国家，国际环境对中国不利。

 

19世纪60年代俄国、日本都进行了一场资产阶级性质的改革运动。请从政治、经济两方面概述改革内容的差异。并简要分析说明造成差异的原因。

1）差异：① 政治上，俄国宣布农奴在法律上成为自由人，对农奴制度没有采取进一步打击的措施，致使农奴制残余势力阻碍俄国资本主义经济发展；而日本削弱幕府权力，废藩置县，剥夺统治阶级的特权，加强了中央集权和国家统一。

② 经济上，俄国农奴可以得到一份份地，但以高出当时实际地价的价格来赎买，导致俄国小农经济盛行，不利于资本主义工商业的发展；而日本实行“殖产兴业”政策，大力发展资本主义经济，承认土地私有，引进西方先进技术，大力发展资本主义工商业，废除行会制度，扶植私人企业等。

2）原因：明治维新是在武装倒幕以后，由代表资产阶级和新兴地主利益的明治政府实行的。俄国的改革是由代表农奴主利益的沙皇自上而下进行的。