1月14日，益阳市委、市政府在桃花宾馆隆重召开建设教育强市工作会议。市领导蒋作斌、李稳石、马勇、陆国柱、黄加忠、李渐辉、梅敏亚出席会议。中国教育发展战略学会会长李仁和、省教育厅厅长张放平应邀参加会议。各区县（市）分管教育的领导和教育局长、市直单位主要负责人、市教育局全体干部参加会议。会议由马勇主持，蒋作斌作重要讲话，李仁和对《益阳市2006—2020年教育事业发展规划》作有关说明。在会上，表彰被评为2005—2006年县级人民政府教育工作优秀单位的安化县、桃江县、赫山区和南县受到表彰，印发了《中共益阳市委、益阳市人民政府关于建设教育强市的决定》等4个重要文件。

蒋作斌书记在讲话中指出：建设教育强市，事关全局、事关未来、事关全市人民的根本利益和益阳的发展大局，责任重大，使命光荣。我们要以这次会议为新的起点，抓住建设教育强市的大好机遇，开拓创新，扎实工作，加快建设教育强市步伐，努力开创全市教育和经济社会发展的新局面。